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| El 2010 llega con vientos de renegociación |
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| Todo indica que el año 2010 será el período en el que el gobierno provincial podría avanzar en el cierre de la renegociación de contratos con operadoras petroleras, especialmente a partir de los consabidos “borradores” que ya habían tenido avances con Tecpetrol y, por los hechos de las últimas semanas, a partir del reposicionamiento asumido por YPF al lanzar sus planes de inversión para el próximo cuatrienio. Por otro lado, el año 2009 concluye con un principio de acuerdo en torno a la posibilidad de incrementar precios de referencia para el petróleo y el gas, si bien no en la magnitud que era esperada por los actores políticos y empresarios del sector. |
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La expectativa creada en torno a los anuncios de YPF sacudió un final de año que parecía signado por conflictos latentes. La incorporación de 11 equipos de perforación, que se suman a los que ya está operando PAE en la región, más operadoras como Enap Sipetrol y Tecpetrol, permite proyectar que para el año 2010 habrá alrededor de 30 equipos perforadores en la provincia, lo que implica una fuerte movilización de mano de obra.
En algunos ámbitos se preguntan cuál es la razón de esta decisión que a priori parece sorpresiva, ya que de un momento a otro la operadora decidió triplicar su actividad en la provincia de Chubut, donde en los últimos había mantenido sólo tres equipos de perforación, al igual que en Santa Cruz.
Precisamente no dejó de advertirse el dato de que a la presentación del anuncio, que se hizo ante la Presidencia de la Nación y con gobernadores de las provincias petroleras, no fuera invitado el gobernador de Santa Cruz, Daniel Peralta. Sí estuvieron su vicegobernador y el jefe de Gabinete, Pablo González.
Las diferencias con Peralta quedaron evidenciadas a mediados de este año, cuando el conflicto planteado por el sindicato, que había rechazo un aumento salarial acordado en paritarias (y que finalmente terminó aceptando) el mandatario tomó clara postura a favor del gremio.
En aquel momento los trascendidos dieron cuenta del enojo de Néstor Kirchner por aquella postura. De reconocida cercanía al grupo empresario que maneja hoy la petrolera en el país, la buena relación con el ex presidente torna innecesario el esfuerzo para acercar posiciones al jefe provincial.
No obstante, no todos los puentes están rotos. Si bien la vecina provincia mantiene un discurso afilado y ha puesto especial énfasis en el control ambiental de las actividades de la operadora –lo que en sí mismo no debiera ser un hecho preocupante, sino al contrario- ha habido señales de acercamiento y de continuidad en el diálogo.
De hecho el gobierno santacruceño apunta también a la renegociación de contratos de concesión, instancia por la que estima ingresos por alrededor de 400 millones de pesos al momento de la firma, según versiones periodísticas.
Para la operadora es igualmente importante la extensión de las concesiones que vencen en 2017. Sabido es que la ex petrolera estatal concentra sus yacimientos de mayor producción en territorio santacruceño, donde produce el doble que en Chubut.
Por su parte, también Chubut enfocaría este año su objetivo en torno a la renegociación de contratos. El presidente de Petrominera Luis Tarrío dijo hace poco que hay un borrador avanzado y consensuado con la propia operadora, que ya está en manos del gobernador Das Neves.
Cerrada esa instancia, el próximo paso sería el acuerdo con YPF, que ha lanzado un plan de perforaciones en el que apunta a confirmar los buenos resultados obtenidos en la producción de Manantiales Behr. Este es el área de mayor producción de la operadora, con alrededor de 5.000 metros cúbicos por día, pero la novedad sería la reinversión en otros yacimientos que en los últimos años habían sido desinvertidos, según el planteo formulado desde el Sindicato Petrolero.
El plan para financiar exploración anunciado por YPF esta semana prevé su participación asociada con Estados provinciales u otras compañías para prospectar zonas de potencial interés hidrocarburífero, mientras que tendría una opción de preferencia ante una eventual explotación a escala de mercado.
La novedad de este anuncio es la posibilidad de desarrollar un programa de cuatro años, lo que lleva los potenciales descubrimientos al umbral de la caducidad de sus concesiones: es decir, la proyección a mediano y largo plazo es indispensable para motorizar tal iniciativa.
Por eso en distintos ámbitos se especula con que el año 2010 será el año en el que se definirán las renegociaciones de contratos. En el caso de Chubut más aun al considerarse que si su gobernador tiene pretensiones de presidenciales, el 2011 lo encontrará sumido en esa puja si es que prospera su proyecto político.
¿Acuerdo por el precio?
En distintos ámbitos se menciona en forma extraoficial un acuerdo que todavía no tendría firmas: el que posibilita la suba del precio del barril de crudo en el mercado interno. Si bien no se trata del objetivo que se buscó a lo largo de todo el año desde la OFEPHI, que pretendía un precio de referencia mínimo de 48 dólares por barril, se menciona una escala ascendente de un dólar o medio dólar por mes, hasta equilibrarse en el mes de marzo en un nuevo estadio de referencia.
Funcionarios consultados sobre el tema admiten que el tema parece estar acordado a nivel extraoficial, pero todavía no hay un acuerdo firmado. Hasta ahora sí se concretó la mejora del precio a partir de la negociación entre privados, cuando Pan American exigió a sus compradores un mayor precio (de 1 dólar adicional por barril), pero no hay certeza sobre la posibilidad de que ese acuerdo alcance un estatus oficial para regir a todo el mercado.
Observadores políticos reconocieron que el logro se debió más a la buena presión del sindicato Chubut que a los oficios de quienes tuvieron a su cargo la negociación desde la OFEPHI, que volvió de cada encuentro con las manos vacías. Acaso la confusión de objetivos, entre el planteo de Neuquén por el precio del gas y los de la cuenca San Jorge por mayor precio del crudo, haya derivado en que nunca se alcanzara el acuerdo buscado, que desde esa perspectiva era argumentado en la necesidad de incrementar márgenes para que las operadoras pudieran destinar mayor inversión a perforar nuevos pozos. |
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