Hidrocarburos: la nueva relación con China y su foco en la cuenca
La reciente visita de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner a China fue el marco de fondo para la reunión que se produjo entre el presidente de China National Oil Offshore Corporation (CNOOC) y el ministro de Planificación Federal, Julio de Vido, ante quien el ejecutivo asiático presentó su plan de inversiones petroleros en Argentina y, desde este país, su proyección hacia el resto de los países de América Latina. La cuenca del golfo San Jorge y las inversiones de Bridas Energy Holdings, a través de su participación protagónica en Pan American Energy, configuran en ese esquema una puerta de entrada para la asociación con el gigante asiático. ¿Cuáles son las implicancias para la región?
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Durante la gira diplomática hubo definiciones que marcan los desafíos que caben al país, pero especialmente a la cuenca petrolera más productiva del país. Es que la mandataria nacional habló de los términos del intercambio comercial con los chinos, en el cual nuestro país entrega productos de bajo valor agregado, para importar desde el gigante productos de alta tecnificación.
En general, las principales exportaciones del país se caracterizan por tratarse en sus mayores volúmenes de materias primas con bajo nivel de industrialización. La referencia generalizada estuvo dada particularmente sobre la soja y sus derivados, que han sido motivos de controversia entre ambos países durante los últimos meses.
Pero la situación configura también una postal cercana a la cuenca. Chubut, por ejemplo, se encuentra entre las principales provincias exportadoras, pero buena parte de esos índices está explicado por petróleo crudo y pescado congelado. Si se ha descartado la posibilidad de una destilería, por cuestiones de escala de mercado, la pregunta que cabe frente a estos hechos es si la región puede ofrecer –además de materias primas- productos que impliquen agregado de valor. Desde esa perspectiva, la posibilidad de exportar servicios especializados es una posibilidad que se mantiene en exploración, pero cuya concreción depende de una compleja trama de factores. Estos abarcan desde el tema costos hasta el reconocimiento de que no todas las actividades son posibles de vender al exterior; sólo se inscribirían en ese ítem las empresas capaces de aportar innovación y de prestar un servicio cuya especificidad no pueda obtenerse en otro país del continente.

Táctica regional

La asociación entre Bridas Holding y CNOOC, que recientemente adquirió el 50 por ciento de aquella compañía, incluyó en la negociación los activos gasíferos que el grupo empresario argentino posee en Turkmenistán. Recientemente se dispararon además rumores de que esta misma compañía asiática podría hacerse de una mayor parte del paquete accionario de Pan American Energy, de la que ya posee un 20 por ciento, a partir de su asociación con Bridas (que controlaba, antes del acuerdo con los chinos, 40 por ciento de PAE, en sociedad con British Petroleum).
De tal modo que el tren de especulaciones llegó a proyectar hasta un posible acceso de la empresa asiática al manejo de la concesión petrolera que opera en Chubut. La reciente reunión del presidente de la compañía con el ministro De Vido permitió confirmar que el gigante petrolero tiene decidido diversificar sus inversiones petroleras no sólo en Argentina, sino en todo el continente latinoamericano.
China es el país que impulsa, a través de su alta demanda, el recupero económico que ha sucedido a la grave crisis internacional del año 2009. El analista internacional Jorge Castro dijo recientemente que al influjo de esa demanda, Brasil está consolidando su crecimiento industrial. De manera que, según el consenso generalizado, China es el gran socio. El desafío parece estar dado –como en toda sociedad- en los mecanismos de equilibrio que debería procurar el socio minoritario para que la relación resulte conveniente para ambas partes.

Ello parece representar el trabajo que tiene por delante la región, tanto en el ámbito público como privado. Aun cuando los rumores de venta de la petrolera no se concreten, ya hay un dato irrefutable y es el desembarco de CNOOC a través de su asociación con Bridas. Según la opinión de algunos empresarios de la zona, estos recambios accionarios no deberían “mover el amperímetro” de una región en la que se ha apuntado a fijar condiciones para la contratación de empresas locales por parte de las operadoras. Aun con dificultades y aspectos por seguir corrigiendo, se admite en el sector, las condiciones de operación han posibilitado consolidar un sistema de trabajo en el que se da prioridad a las pymes que integran la cuenca, al cual tendrán que adaptarse los nuevos inversores.
Quienes conocen de cerca el mercado, valoran la posibilidad de la llegada de un grupo empresario con fuerte experiencia en la exploración offshore, además de tratarse de una empresa que pondría un fuerte énfasis en la actividad exploratoria que el país requiere en la actualidad. De hecho, hay confianza en que la visión estratégica de los nuevos socios y su expectativa para crecer en el resto del continente traccione un impulso para nuevos desarrollos regionales. Para que tales expectativas se concreten, en suma, se espera que también el sector público apuntale las condiciones generales de trabajo con marcos normativos específicos, coherentes con una estrategia que ofrezca a la región nuevos reaseguros frente a la creciente dinámica internacional.
   
 
 
 
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