Mientras el precio del crudo esta casi quieto, los combustibles no paran de subir
07:50 - Los incrementos de los combustibles en el país, que acumulan tres reacomodos de precios en lo que va del año, se aproximan al 40 por ciento, en dólares, desde noviembre de 2007, según datos aportados por analistas del mercado, para el caso del gasoil. Las naftas subieron, desde ese mismo período, alrededor de 30 por ciento en dólares. Mientras, las provincias productoras han permanecido con sus ingresos recortados porque reciben regalías sobre petróleo y gas a precios vinculados al mercado interno y no a la evolución internacional.
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Los incrementos se suman desde que comenzaron a regir las retenciones móviles sobre las exportaciones, que tuvieron como efecto el congelamiento del precio del barril para el mercado interno. Lo que se buscaba era, precisamente, evitar aumentos de tarifas.
En la práctica, los efectos buscados no han coincidido con los resultados obtenidos. Es que las provincias productoras han permanecido con sus ingresos recortados porque perciben regalías, sobre petróleo y gas, a precios vinculados al mercado interno y no a la evolución internacional (salvo para los volúmenes exportados de hidrocarburos).
Los primeros meses de 2010 no han sido la excepción en esta tendencia y según informes periodísticos de medios nacionales, los precios de combustibles en Capital han subido hasta un 14 por ciento en sólo 30 días.
Es posible que entre los argumentos de las refinadoras se mencione la modificación de los precios de referencia para el barril de crudo: el tipo Escalante se incrementó en 1 dólar por mes de noviembre y se estableció una escala para llegar a 45 dólares por barril en marzo.
Sin embargo, la misma línea argumental no resultaría aplicable a los fuertes incrementos aplicados desde noviembre de 2007 hasta fines de 2009, es decir el período durante el cual el precio del crudo se mantuvo congelado.
En un informe elaborado por la Secretaría de Hidrocarburos de la provincia de Río Negro, a los fines de argumentar el reclamo de las provincias petroleras para que se elevara el precio de referencia para el mercado interno, se refutó una de las explicaciones de las refinadoras, en torno a que el incremento de precios obedecía a la evolución del tipo de cambio entre el peso y el dólar. Según aquel relevamiento técnico, el tipo de cambio (para liquidación de regalías) se había incrementado un 17,5 por ciento hasta agosto de 2009, mientras que los combustibles acumulaban un incremento promedio del 31 por ciento –en pesos- hasta el mismo período. Es decir que los precios se han elevado muy por encima de la variación del dólar.
En base a ese razonamiento, el informe señalaba que las productoras no integradas y los Estados provinciales (de las provincias petroleras, entre las que se cuentan Chubut y Santa Cruz) "se han visto notablemente perjudicadas en la percepción de sus ingresos provenientes del crudo respecto a la variación de los precios".
El dato no es nuevo, ya que la propia Presidenta de la Nación reconoció en un acto público, el año pasado, que las provincias petroleras habían transferido alrededor de 21.000 millones de pesos a la Nación, desde 2003 en adelante, en concepto de regalías no liquidadas a precio internacional, sino bajo el techo del precio de referencia para el mercado interno.
Vale recordar que entonces como ahora, el esfuerzo fiscal de las provincias productoras y sus habitantes apuntaba a sostener un precio que evitara los incrementos de los combustibles… precisamente lo que no ha dejado de ocurrir en los últimos dos años.
Adónde va la renta
Del otro lado del mostrador, las refinadoras aspiran a alinear los surtidores argentinos con el mercado internacional, algo que también reclaman los propietarios de estaciones de servicio, ya que su margen de rentabilidad es exiguo con los precios actuales.
YPF explicó en las últimas horas que incrementó sus precios siguiendo el camino de Shell (una de las refinadoras que no tiene producción propia y está pagando el crudo a mayor precio que hasta noviembre último) para no absorber una mayor demanda sobre sus estaciones, lo que podría provocar un desequilibrio en la oferta. Sabido es que la capacidad de refinación del país opera al límite y, por más que se extrajera más petróleo, no hay posibilidad de producir más naftas y gasoil, combustible este último que hoy está faltando en virtud del incremento de demanda por el recupero del sector rural.
Mientras el precio del crudo no se libere e iguale a la cotización internacional (que hoy oscila en torno a los 80 dólares por barril), los precios de los combustibles no deberían alinearse con los del mercado internacional.
Al mismo tiempo, resulta claro que los incrementos acumulados en el período de referencia, que han sido absorbidos por las refinadoras según concluye el informe arriba mencionado, han distorsionado el acuerdo inicial por el que se redujo el ingreso de las provincias productoras.
Recientemente, el presidente de Repsol YPF reconoció que las ganancias alcanzadas por la petrolera en la Argentina, a través de los incrementos en los precios de combustibles y derivados, permitió equilibrar parte de la caída de ganancias que experimentó el balance general de la compañía. Un recupero que, en suma, es aportado por los consumidores argentinos. También las regiones petroleras y su actividad económica y laboral pagan las consecuencias, cuando ven condicionadas las inversiones necesarias para recuperar la producción y reservas hidrocarburíferas, en una especie de círculo vicioso: el mismo se cierra cuando las mismas operadoras argumentan la dificultad de viabilizar tales desarrollos por el congelamiento de los precios de gas y petróleo en bocas de pozos del país.
Fuente: Crónica
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